女兒讀中學的時候，我記得一個新學期開學時校長的講話，簡單概括為以下幾點：第一，辦中國最好的基礎學校，辦學生滿意的教育，對學生負責，對社會負責，對中華民族負責；第二，我所理解的好學校的概念有三點：明確的辦學理念，突出的校園文化，每個學生的潛力能夠得到最大限度的發(fā)揮；第三，教師要把學生當自己的孩子，把孩子當孩子；第四，任何人都沒有資格居功自傲，每天大家都是在一個新的起跑線上；第五，辦最好的學校就必須辦出自己的特色，這種特色，只能蘊含在每個有特色的學生之中。
這段話讓我再一次重新感受教育的本質，教育最根本的功能就是信仰與習慣的培育，從這個根本的功能出發(fā)，教育的基本點正是學生。如何培養(yǎng)學生，培養(yǎng)什么樣的學生是一個教育工作者必須回答的問題，也是一個校長從事學校管理、做出所有決策的出發(fā)點，并以此為前提構建一個好的學校管理機制。我很認同以學生作為學校管理出發(fā)點的決策選擇，同時用一個有效的管理機制來實現(xiàn)這個目標。
赫伯特A.西蒙的理論給予我很多幫助，也是上述聯(lián)想的主要原因。他的《管理行為》被《公共管理評論》譽為“半個世紀以來的經典著作”，是社會科學思想方面最具影響力的著作之一，被諾貝爾獎評審委員會稱為“具有劃時代的意義”，西蒙也因此成為管理方面唯一一位獲得諾貝爾經濟學獎的人。這些稱譽并不是我多年來關注西蒙的原因，我一直受西蒙的啟迪是在于他對于組織決策的分析和理解，西蒙認為：決策行為是管理的核心。西蒙通過對管理行為的細致觀察，主張“組織里的行為是有限理性的”，這也正是我非常認同他的地方。
在管理的現(xiàn)實中，我們常常感受到組織目標與個人目標并不完全一致的情況。我們可以從很多角度來分析為什么會存在不一致，這些多角度的分析都能夠從一個側面來解決問題，但是如果你了解西蒙的理論，你就會發(fā)現(xiàn)，西蒙給了更貼近事實的一個角度，這就是個人目標可能不完全與組織目標保持協(xié)調一致，因為個人是有限理性的。所以，人也會理智地努力提出個人目標，而對個人目標的追求，就會導致與組織目標無法保持完全一致的情形存在，甚至可能是兩者背道而馳。
所謂個人的行為是有限理性的，通常的意思是說，個人的目標不是組織的目標，個人的行動依據是無效的、不完全的信息，他忽視自己行動的后果，他的情感蒙蔽了他的判斷力，他只關注短期目標，等等。我們倒是很少指責個人的行動太隨意，以致不可理喻。但是后者才是更為關鍵的，正是人們行動的隨意性太大，導致了個人目標和組織目標的不一致性。
西蒙告知了我們一個基本的事實：個人行為達不到理性標準。讓我們沿著西蒙的分析來理解這個基本的事實。第一，按照理性的要求，行為主體必須完全了解并預期每項決策產生的結果。而實際上，我們對決策結果的了解總是零零碎碎、不完整的。因為在結果沒有發(fā)生之前，人們的預期常常會帶有個人的偏愛，甚至不愿意花費精力了解全部信息。第二，由于決策產生的結果未來才會出現(xiàn)，所以在給它們賦值時，就必須用想象力來彌補缺乏真實體驗的不足。但是要完整地預期價值還是不可能，一方面因為能力不足，一方面因為現(xiàn)實是一個變化的過程。第三，按照理性的要求，行為主體要在所有可行的備選方案中做出選擇。而在真實的情況下，主體只可能想到有限的幾個可行方案而已，沒有人能夠尋找到所有可行的方案。
西蒙所告知的這個基本事實，表明管理的關鍵是如何在有限理性的條件下進行選擇，這也是作為管理者需要清醒認知的一個關鍵。我所觀察的管理者，常常忽略了這個根本性的問題，以為在一個共同的組織中，只要目標明確、激勵得當，組織成員就會一起努力去實現(xiàn)目標。如果出現(xiàn)個人目標與組織目標不一致的情形，只要調整激勵或者成員本身，應該能夠讓組織成員一起努力去實現(xiàn)目標。不過事實與西蒙的判斷一致，并不是以我們的認知為轉移。
在教授《組織行為學》時，我同樣強調組織目標的重要性，不過我深知，衡量管理水平高低的標準正是能否讓組織目標和個人目標合二為一。大部分管理者都會從激勵、人員勝任能力和素質、組織約束的手段層面去努力，我不反對這些選擇。但是還是建議回到西蒙的理論中，首先要承認每個人是有限理性的，所以他對組織目標與個人目標的理解一定會存在差異性；其次每個人都是在對自己行動所處環(huán)境條件理解的基礎上推導出未來結果的，并不是基于對組織的完全理解來作判斷的。因此相對于組織而言，每個人都會有個人的決策偏差存在。
懂得這一點其實是非常重要的，因為我們在管理中常常認定目標是一個必須而且能夠統(tǒng)合大家的東西，更多的管理者以目標為導向，圍繞著目標來展開管理，相信目標可以帶動管理并讓目標得以實現(xiàn)。我需要說明的是，目標管理本身的意義是不容置疑的，目標也的確能夠引領成員做出努力。問題的關鍵是，如何確保目標得以實現(xiàn)？為確保目標實現(xiàn)，就需要每個人的個人目標與組織目標保持一致性，如果個人目標與組織目標不一致，目標本身一定是無法實現(xiàn)的。所以管理者需要面對的，就是塑造每個人的行為指向組織目標，讓個人目標與組織目標保持一致。
這就要求管理者應該最關注個人行為的整合機制，了解并能夠運用個人行為的整合機制，才能夠幫助組織目標的實現(xiàn)。西蒙在《管理行為》一書中告訴我們，形成個人行為整合包括三個主要的步驟：第一步，個人（或組織）大范圍制定決策，決策范圍包括個人活動所要實現(xiàn)的價值，實現(xiàn)這些價值所采用的一般方法，在政策限度內制定特定決策以及執(zhí)行決策所必需的知識、技能和信息。第二步，個人設計并確立注意力的導向機制以及信息與知識的溝通機制，采用的方式要保證具體日常決策與實現(xiàn)規(guī)劃相一致。第三步，個人在步驟一和步驟二所提供的基本框架下的日常決策和日常活動中執(zhí)行計劃。
一般的組織決策只能通過心理機制，給每個人提供決策所需要的價值觀和知識，從而控制個人的行為。在群體行為中，同樣有必要向執(zhí)行計劃者傳達群體計劃的信息。這并不要求對所有成員必須傳達整個計劃，但是每個人都應該知道自己的任務。在上述三個步驟中，決策信息的溝通一般最不受重視，執(zhí)行效果最差。最常見的情況是，不考慮計劃對群體各個成員的影響方式，讓計劃“強制”生效，沒有有效的溝通，沒有讓每個成員完整地了解計劃與其本人的關系，沒有讓成員清楚地知道自己的任務。發(fā)布程序手冊之后，不去了解個人是否使用手冊內容作為決策指南，不去關注反饋，不關注每個成員決策行為是否符合標準。雖然編寫了書面的組織計劃，但組織成員對此計劃茫然不知，很多時候計劃成為文檔材料，擱置在電腦里或者文件夾中，成員以慣性或者經驗去做決策，而決策的結果與組織的計劃缺乏一致性。還需要提醒的是，如果我們忘記了個人行為是組織實現(xiàn)目標的根本要素，組織溝通就會失敗。
這三個步驟非常明確地告知我們，行為整合機制是確保目標實現(xiàn)的有效手段，對于一個管理者來說，必須能夠做到以上三個步驟，學會用這三個步驟來規(guī)范自己的行為。行為整合機制可以簡單概括為：確立一致的價值標準，再輔助以特定的知識和信息的溝通，以確保個人的日常行動和決策符合這個價值的標準。
再回到我們關注的關鍵問題，即如何確保實現(xiàn)組織目標？西蒙給了一種簡單的方法：關注個人的有限理性，從行為整合機制出發(fā)，刻意地創(chuàng)造一個組織環(huán)境，這個環(huán)境迫使個人不得不選擇一些要素，作為個人決策必須依據的“給定條件”，確保組織目標實現(xiàn)。如果讓組織目標得以實現(xiàn)，需要為個人決策創(chuàng)造一個特定的組織環(huán)境，讓個人能夠做出與組織目標相一致的選擇。想想某一個時期的中國，人們生活在一個沒有個人目標的時代，每個人的決策都是以組織目標為唯一選擇依據，這樣的組織環(huán)境，使得人們只為組織目標實現(xiàn)做出努力，不存在個人目標與組織目標不一致的情形。我并不認為這是一個合理的安排，但是從讓個人目標與組織目標保持一致而言，那樣的時代環(huán)境的確做到了。
回到校長的講話中，當確定學生滿意作為價值判斷之后，這個學校展開構建有效管理機制的努力，并從創(chuàng)建校園文化入手，刻意地創(chuàng)造學校的人文環(huán)境，從軟件入手再到硬件建設，使得教師把學生當作自己的孩子，把孩子當作孩子。讓學生滿意，使學生成長成為這個學校教師行為選擇的方向和約束條件，教師也正是透過這個價值判斷來約束自己的行為，使之服從學校和社會的要求，從而理解學校的含義和學校職能，學校也因為每個教師的努力實現(xiàn)了優(yōu)秀學校的目標。正如西蒙所言：管理決策的正確性是一個相對的概念——如果它選擇適當的手段來達到指定的目的就是正確的。
我所理解的只是《管理行為》一書很少的一部分，西蒙在該書中詳盡地分析了兩個方面的內容：首先是“有限理性”和“滿意解”，其次是決策過程理論。西蒙提出，現(xiàn)實生活中個人和組織的決策需要一定程度的主觀判斷，這種判斷都是在有限理性的條件下進行的。理想中的完全理性會使人們尋求決策的最優(yōu)解，而現(xiàn)實生活中的有限理性則使人們尋求滿意解。了解到這一點，可以讓管理者快速地做出決策，尋找到解決問題的行動。有人曾說，在管理中沒有完美主義，或許從這個意義上講，的確如此。管理決策是適合的選擇，而不是最優(yōu)的選擇。掌握了西蒙的“有限理性”，會幫助管理者關注基本的問題，從而獲得適合的解決方案。
在決策過程理論中，西蒙把組織內部的活動分為經常性的和非經常性的兩種情形。前者的決策為程序化決策，后者的決策為非程序化決策。這種區(qū)分能夠使管理者在決策中快速做出選擇，使決策能夠取得成效。
該書中所做的分析和論證都會給予我們明確的指導，個人目標與組織目標的不一致性，“有限理性”與“滿意解”以及“程序化”與“非程序化”，如果仔細閱讀、用心理解，在今天這樣一個信息瞬息萬變的時代，在這樣一個個人擁有足夠知識與能力的時代，重讀西蒙的《管理行為》一定會給予我們更大的幫助。